“尊敬的業(yè)主：您好！為了小區(qū)能有一個舒適、溫馨、美好的居住環(huán)境，保證公共綠地的完好，請勿占用綠地作為私家菜園，請種菜的住戶自行處理所種蔬菜，逾期物業(yè)服務(wù)處將集中力量代為處理，感謝您的理解與配合！”這是新能源物業(yè)棲月苑近期發(fā)布的一則公告，類似的公告在各物業(yè)小區(qū)都曾見到過。由此可見，小區(qū)內(nèi)毀綠種菜的現(xiàn)象非常普遍，不管是安置小區(qū)，還是高檔小區(qū)，或多或少都存在這種現(xiàn)象。這種行為，既破壞了小區(qū)環(huán)境，也影響了鄰里關(guān)系，更會影響物業(yè)費的收繳。
毀綠種菜屢禁不止現(xiàn)象已成為小區(qū)物業(yè)管理的頑癥之一，如何解決這個問題也擺上了物業(yè)人的議事日程。近年來，在我市創(chuàng)建文明城市的過程中，各物管企業(yè)采取的措施往往是積極配合社區(qū)，和業(yè)主委員會一起加強(qiáng)對小區(qū)的綜合整治。盡管物業(yè)人員在整治前會在小區(qū)主出入口處和各樓道張貼通知，在小區(qū)微信群里廣泛宣傳，提醒種菜業(yè)主自行清理，直到最后與相關(guān)部門聯(lián)合行動，強(qiáng)制恢復(fù)綠地。這樣做，從表面看是解決了問題，實際上卻常會造成種菜業(yè)主的對抗，怪罪物業(yè)，并以此為借口拒交物業(yè)費，筆者認(rèn)為此舉并非上策。綜合整治不僅要治表更要治本，建議可從加強(qiáng)法制宣傳，提高思想認(rèn)識; 認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)應(yīng)對措施; 創(chuàng)新管理方法，做到堵疏結(jié)合等三個方面為切入口進(jìn)行表本兼治。
一是要加強(qiáng)法制宣傳，提高思想認(rèn)識。在執(zhí)法過程中，毀綠種菜業(yè)主對菜地被清理非常抵觸，認(rèn)為自己樓前的空地屬于自己，別人無權(quán)過問，而且種菜也是綠化，可以增加生活情趣，不應(yīng)該被禁止。針對這些錯誤認(rèn)識，物業(yè)人應(yīng)利用宣傳欄、微信群、召開會議等形式，加強(qiáng)法制宣傳，讓業(yè)主認(rèn)識到毀綠種菜不僅是一種不文明的行為，更是一種違法行為。我國《物權(quán)法》第七十條規(guī)定“業(yè)主對建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權(quán)，對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利�！币簿褪钦f，建筑區(qū)劃外的小區(qū)公共場（包括綠化）屬于業(yè)主共有，要改變公共用地的形態(tài)、用途，應(yīng)由業(yè)主們共同來決定。小區(qū)內(nèi)的毀綠種菜行為，沒有得到全體業(yè)主的認(rèn)可，就是侵占其他公民的公共權(quán)利的行為，從而自覺約束自己的不正確行為。
二是要認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)應(yīng)對措施。從毀綠種菜的人群看，多半是一些退休老人，家庭婦女，還有失地農(nóng)民。退休老人和家庭婦女在家無所事事，同時又想吃上純天然無公害綠色蔬菜，于是就在小區(qū)綠化上動起了腦筋; 失地農(nóng)民以前種習(xí)慣了菜，現(xiàn)在搬入小區(qū)后手心發(fā)癢，雖然無田，卻可以在綠化帶上種點菜，過過癮。當(dāng)然也有極少數(shù)高檔小區(qū)的居民純粹就是圖個開心，不光在自家花園種，還拓展到公共綠地上。弄清問題根源，就能對癥下藥，采取應(yīng)對措施。要讓這部份業(yè)主改變觀念和行為，就得讓他們做到平時有事可做，精神有所寄托。物業(yè)可積極聯(lián)系和配合社區(qū)，開展豐富多彩的社區(qū)文化活動，動員他們加入各種社會團(tuán)體，積極參與各類活動，比如老年大學(xué)，唱歌，太極拳，健身操，廣場舞等。業(yè)余生活豐富了，自然就不會再有時間去種菜了。
三是要創(chuàng)新管理方法，做到堵疏結(jié)合。物業(yè)要對小區(qū)內(nèi)的綠化定期進(jìn)行維護(hù)，安排專人在小區(qū)內(nèi)巡查，加大管理力度。一旦發(fā)現(xiàn)有人毀綠種菜，立即進(jìn)行溝通，對不理不睬者及時聯(lián)系相關(guān)執(zhí)法部門堅決處理，并將毀壞的綠化及時修復(fù)，不讓其有機(jī)可乘。重視發(fā)揮業(yè)委會作用，與小區(qū)業(yè)主進(jìn)行約定，互相監(jiān)督，把整治落實在平時的監(jiān)管之中。這些做法是堵，而疏更為重要。筆者在有些小區(qū)走訪時，發(fā)現(xiàn)有些業(yè)主購買了一些長方形的泡沫盆放在自家陽臺或家前屋后，在里面裝土種菜，就象陽臺養(yǎng)花一樣，這不失為一種好的做法。如今，越來越多人都向往田園生活，提倡食用綠色有機(jī)蔬菜，如果有業(yè)主特別喜歡栽種蔬菜，將種菜作為一種生活樂趣，還想及時嘗到新鮮綠色有機(jī)蔬菜，就可以采用類似方法，將菜種在自家購買的泡沫盆或花盆等容器里，即可一舉數(shù)得。這就是疏。
保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)。小區(qū)是我們共同的家，讓小區(qū)綠化更綠，讓小區(qū)變得更美，是物業(yè)人和業(yè)主共同的職責(zé)。綠化設(shè)施是小區(qū)寶貴的資源，需要大家共同維護(hù)。積極采取措施，通過強(qiáng)化宣傳教育、注重溝通交流、堅決清除菜地、及時恢復(fù)綠化等方法，固然可以整治毀綠種菜這一頑疾，而提高思想認(rèn)識，找準(zhǔn)應(yīng)對措施，做到堵疏結(jié)合，才能事半功倍，從而杜絕少數(shù)業(yè)主私占公共綠地的行為，真正做到將公共綠地還綠于民。(江蘇新能源物業(yè)服務(wù)有限公司 夏新華)
